Subwencja oświatowa w 2015 r. wyniesie 40 mld 377 mln zł i będzie większa o 877 mln zł od obecnej, czyli o 2,2 proc. - wynika z projektu budżetu państwa na przyszły rok. Projekt nie przewiduje żadnej podwyżki wynagrodzeń nauczycieli w przyszłym roku.
Jak można przeczytać w uzasadnieniu do projektu budżetu, zamieszczonego na stronie internetowej Ministerstwa Finansów, zgodnie z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego planowana na 2015 r. kwota subwencji oświatowej została ustalona w wysokości nie mniejszej niż obowiązująca w tym roku. Została skorygowana o kwotę innych wydatków z tytułu zmiany realizowanych zadań oświatowych.
W planowanej kwocie subwencji oświatowej uwzględniono skutki finansowe wynikające z objęcia dzieci sześcioletnich obowiązkiem szkolnym. Zgodnie z ustawą o systemie oświaty w tym roku do I klas szkół podstawowych obok dzieci siedmioletnich poszły obowiązkowo dzieci sześcioletnie urodzone w pierwszej połowie 2008 r. W przyszłym roku do I klas również pójdą dzieci z dwóch roczników: dzieci urodzone w drugiej połowie 2008 r. i cały rocznik sześciolatków urodzonych w 2009 r.
Zwiększenie subwencji oświatowej nie będzie jednak miało wypływu na wysokość wynagrodzeń nauczycieli. Zgodnie z projektem ustawy budżetowej w 2015 r. kwota bazowa służąca do wyliczania tzw. średniego wynagrodzenia nauczycieli wyniesie 2717 zł 59 gr, czyli tyle samo, ile tegoroczna. Oznacza to, że nie przewidziano żadnych podwyżek dla nauczycieli w 2015 roku.
W tym roku subwencja oświatowa wynosi 39 mld 499 mln zł, w 2013 r. wynosiła - 39 mld 509 mln zł.
Podobnie jak w latach ubiegłych część środków na oświatę zapisano w projekcie budżetu w rezerwach celowych. Największa z nich na "zwiększenie dostępności wychowania przedszkolnego" ma wynieść w przyszłym roku 1 mld 652 mln zł. Środki z tej rezerwy przeznaczane są na realizację rządowego programu "Przedszkole za złotówkę", czyli zmniejszenie opłat ponoszonych przez rodziców w związku z chodzeniem dziecka do przedszkola oraz na rozbudowę infrastruktury przedszkolnej. W tym roku wysokość tej rezerwy wynosi 1 mld 567 mln zł.
Zgodnie z projektem 11 mln zł ma wynieść w przyszłym roku rezerwa na Stypendia Prezesa Rady Ministrów dla uczniów szczególnie uzdolnionych; kwota ta jest tej samej wysokości co w tym roku. Z kolei rezerwa na "Przygotowanie i przeprowadzenie egzaminów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie" ma wynieść w 2015 r. 4 mln 361 tys. zł; w tym roku wynosi ona 4 mln 363 tys. zł.
W projekcie przyszłorocznego budżetu nie przewidziano za to dotychczasowej rezerwy na realizację programu finansowania szkolnych kącików zabaw dla dzieci i dofinansowywania budowy placów zabaw "Radosna szkoła". Obecny 2014 r. jest bowiem ostatnim rokiem realizacji tego rządowego programu; w tym roku na ten cel zaplanowano 81 mln 857 tys. zł. W przyszłym roku nie będzie też rezerwy na finansowanie polsko-ukraińskiej współpracy młodzieży; w tym roku na ten cel przeznaczono 3 mln zł.
W projekcie nie ma również dotychczasowej rezerwy "na zadania w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży". W tym roku wynosi ona 800 mln zł. Środki z niej przeznaczone były m.in. na rządowy program "Wyprawka szkolna" na dofinansowanie podręczników dla najuboższych uczniów i zakup ich dla uczniów niepełnosprawnych. Z rezerwy tej 6 mln zł przeznaczone jest na realizację projektów profilaktycznych w ramach programu "Bezpieczna szkoła".
W jej miejsce pojawiła się nowa rezerwa - "środki na wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, zapewnienie uczniom objętym obowiązkiem szkolnym dostępu do bezpłatnych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych". Ma ona wynieść 786 mln zł.
Z tej nowej rezerwy finansowany będzie m.in. zakup podręczników dla uczniów klas IV szkół podstawowych i klas I gimnazjów - będą one własnością szkół od września 2015 r. bezpłatnie udostępnianą uczniom. Podobnie jak w tym roku kwota 6 mln zł z tej rezerwy ma być przeznaczona "Bezpieczną szkołę".
Zupełnie nową rezerwą będzie rezerwa na "przeprowadzenie światowego Jamboree Skautowego w 2023 r. w Polsce"; ma ona wynieść 1 mln 334 tys. zł. (PAP)
dsr/ mlu/ jbr/
