Sejmowa komisja kultury pozytywnie zaopiniowała w środę projekt ustawy budżetowej na 2020 rok w części dotyczącej m.in. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego oraz KRRiT. Łącznie środki Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rok 2020 będą wynosiły ponad 5,2 mld zł.
"W budżecie państwa, który po raz pierwszy w historii ostatnich 30 lat jest zrównoważony, wydatki na kulturę będą wynosiły ponad 5,2 mld zł. Co oznacza bardzo solidne przekroczenie tego marzenia sprzed wielu lat, by osiągnąć przynajmniej 1 proc. wydatków budżetu państwa właśnie na kulturę. To osiągamy już od kilku lat, a bywało różnie. Teraz przekraczamy ten 1 proc. systematycznie i to jest osiągnięcie celu, który ma w swoich budżetach większość państw UE. W 2020 r. przewidujemy, że dokładnie będzie to 1,018 proc. wydatków budżetu państwa przeznaczonych na kulturę" - mówił wiceminister kultury Jarosław Sellin.
W szczegółowym sprawozdaniu dyrektor departamentu finansowego ministerstwa kultury Wojciech Kwiatkowski podał, że w 2020 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego będzie finansować lub współfinansować 283 placówki oświatowe, bursy, internaty; Centrum Edukacji Artystycznej oraz Naczelną Dyrekcję Archiwów Państwowych wraz z 33 Archiwami Państwowymi. Będzie to także 61 państwowych instytucji kultury, 58 współprowadzonych z samorządami instytucji kultury, 19 uczelni artystycznych, a także Centrum Polsko-Rosyjskiego Dialogu i Porozumienia. "To również Polski Instytut Sztuki Filmowej, Instytut Solidarności i Męstwa im. Witolda Pileckiego, fundacja Zakład Narodowy im. Ossolińskich, Polska Agencja Prasowa oraz zadania z zakresu szeroko rozumianej polityki kulturalnej" - wymieniał.
"W 2020 r. spodziewamy się dochodów w wysokości ok. ponad 7,7 mln zł, z czego największa część to realizacja w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego ponad 5,8 mln zł głównie dochody realizowane ze zwracanych dotacji lub dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych nadmiernie. Wydatki w tym roku to wzrost do ponad 4,6 mld zł tj. o ponad 19 proc. W szkolnictwie wyższym i nauce, czyli naszych 19 wyższych uczelni - wzrost o ponad 16 proc., w administracji - o 4,9 proc. (...) oświata i wychowanie, czyli to nasze szkolnictwo pierwszego i drugiego stopnia - wzrost o ponad 8,6 proc., edukacyjna opieka wychowawcza, czyli bursy, internaty - wzrost o 8,5 proc." - powiedział Kwiatkowski.
Jak mówił z dotacji podmiotowych będzie finansowanych 48 samorządowych instytucji kultury, wobec których minister kultury podjął zobowiązanie współfinansowania ich działalności. "I to jest kwota blisko 150 mln zł. Wiemy już, że kwota ta ulegnie zwiększeniu w związku z podjętymi zobowiązaniami dotyczącymi nowych instytucji i przedłużenia dotychczasowych umów na współprowadzenie. Z dotacji podmiotowych to także 55 państwowych instytucji kultury z kwotą ponad 933,5 mln zł (...) Największe środki w klasie dotacji podmiotowych są skierowane na grupę muzeów" - podkreślił.
"Dotacje celowe będą udzielone przede wszystkim jednostkom podległym MKiDN (...) to finansowanie projektów realizowanych przy współudziale środków UE, zadania objęte mecenatem państwa, zadania remontowo-konserwatorskie, dofinansowanie kosztów inwestycji i zakupów. Na dotacje celowe kwota ponad 1,2 mld zł. Poza wydatkami budżetowymi dodatkowym źródłem finansowania przez resort zadań z zakresu konserwacji i ochrony dziedzictwa narodowego są środki Funduszu Promocji Kultury i tu kwota 18 mln zł przede wszystkim na badania archeologiczne i ochronę dziedzictwa kulturowego poza granicami. Wreszcie mamy Narodowy Fundusz Ochrony Zabytków. Ogólnie na ochronę zabytków przeznaczamy w 2020 r. ponad 275,7 mln zł"- zaznaczył Kwiatkowski.
Odnosząc się do programów wieloletnich podkreślił, że największe nakłady inwestycyjne na ten rok to przede wszystkim budowa siedziby Muzeum Historii Polski w Warszawie. "W całości na wydatki majątkowe na programy wieloletnie mamy ponad 292,7 mln zł, w sumie na programy wieloletnie ponad 368,7 mln zł. Łącznie środki ministra kultury na rok 2020 z Funduszem Promocji Kultury, z wydatkami Narodowego Funduszu Ochrony Zabytków, budżetu państwa, budżetu środków europejskich to kwota w wysokości ponad 5,2 mld zł, czyli w stosunku do ubiegłorocznego budżetu stanowi to wzrost o 8,2 proc." - dodał.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy budżetowej na 2020 rok w części dotyczącej m.in. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Rozpatrywała także projekt budżetu w części dotyczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Posłowie opowiedzieli się za pozytywnym zaopiniowaniem tego projektu.
"W planie budżetowym na rok 2020 nasze dochody budżetowe zostały określone na kwotę ponad 40,8 mln zł. Z tego wpływy z opłat koncesyjnych to blisko 34 mln zł, wpływy z tytułu wpisu do rejestru programów rozpowszechnianych i rozprowadzanych w systemach teleinformatycznych - 250 tys. zł, a wpływy z tytułu opłat prolongacyjnych ponad 6,6 mln zł" - powiedział przewodniczący KRRiT Witold Kołodziejski.
Jeśli chodzi o wydatki budżetowe to - jak mówił - zgłosili na ten rok plan wydatków oszacowany na kwotę ponad 72,1 mln zł. "W tym 42 mln zł zaplanowano na dalszą realizację projektu Telemetria Polska. Na kwotę wydatków składają się świadczenie na rzecz osób fizycznych - 75 tys. zł, reszta to wydatki bieżące, z tego najwyższa to kwota na Telemetrię" - podkreślił.
"Zazwyczaj dużą część budżetu Rady, zwłaszcza jeżeli chodzi o te wydatki osobowe zajmowała obsługa wniosków o umorzenie lub o rozłożenie na raty abonamentu. Co roku mówiłem o wielkim problemie, który z tego tytułu wynika. To były setki tysięcy wniosków do rozpatrzenia. KRRiT nie ma biura, nie ma aparatu, który pozwalałby na tego typu operacje na tak wysoką skalę. Staraliśmy się je sukcesywnie rozpatrywać. W tym roku udało się ten efekt poprawić. W 2019 r. rozpatrzyliśmy 63 tys. wniosków, co spowodowało, że w tej chwili kwota zaległych do rozpatrzenia wniosków spadła do poziomu 190 tys., choć dalej jest oczywiście wysoka" - dodał Kołodziejski. (PAP)
autor: Anna Kondek-Dyoniziak
akn/ pat/
