Wydany 24 maja 1945 r. dekret Krajowej Rady Narodowej powoływał instytucje odpowiedzialne za odbudowę stolicy ze zniszczeń wojennych. Zadaniem utworzonej na jego mocy Naczelnej Rady Odbudowy m. st. Warszawy była "mobilizacja zasobów duchowych i materialnych całego Narodu dla dzieła odbudowy stolicy".