Obrady Senatu. Fot. PAP/Marcin Obara
Senat poparł nowelizację ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, której celem jest uproszczenie i przyspieszenie procedur administracyjnych w tej dziedzinie.
Za przyjęciem noweli ustawy głosowało 62 senatorów, 30 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Nowelizacja ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, która weszła pod obrady parlamentu, to wynik inicjatywy społecznej, na którą Ministerstwo Kultury odpowiedziało pozytywnie, proponując dwie zmiany deregulacyjne.
Zmierzają one m.in. do zastąpienia dwóch decyzji wydawanych przez wojewódzkich konserwatorów zabytków w sprawie usunięcia drzew lub krzewów z terenów wpisanych do rejestru zabytków parków, ogrodów lub innych form zaprojektowanej zieleni jedną decyzją. Nowe przepisy mają też przyspieszyć rozstrzygnięcia administracyjne w sytuacjach, gdy brak reakcji organu w przewidzianym terminie może zostać uznany za milczącą zgodę.
Mając na celu uproszczenie procedur realizowanych przez wojewódzkich konserwatorów zabytków oraz ograniczenie spraw prowadzonych w ramach postępowania administracyjnego, kończących się decyzją, część spraw dotyczących pozwoleń konserwatorskich została przeniesiona do procedury zgłoszenia.
We wskazanych poniżej kilku kluczowych sytuacjach, załatwienie sprawy będzie następowało w procedurze milczącego załatwienia sprawy. Będą to przypadki związane z: wykonywaniem robót budowlanych w otoczeniu zabytku; trwałym przeniesieniem zabytku ruchomego wpisanego do rejestru zabytków, z naruszeniem ustalonego tradycją wystroju wnętrza, w którym zabytek ten się znajduje; zmianą przeznaczenia zabytku wpisanego do rejestru zabytków lub sposobu korzystania z tego zabytku; umieszczeniem na zabytku wpisanym do rejestru zabytków: urządzeń technicznych, tablic reklamowych lub urządzeń reklamowych oraz napisów; podejmowaniem innych działań, które mogłyby prowadzić do naruszenia substancji lub zmiany wyglądu zabytku wpisanego do rejestru zabytków, z wyłączeniem działań polegających na usuwaniu drzew lub krzewów z nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków, lecz niebędącej parkiem, ogrodem albo inną formą zaprojektowanej zieleni.
Zgodnie z nowym rozwiązaniem, jeżeli podmiot zainteresowany realizacją określonych działań, zgłosi zamiar ich podjęcia, a wojewódzki konserwator zabytków nie wniesie sprzeciwu w ustawowym terminie (60 dni), uznaje się, że zgoda została udzielona.
W nowelizacji proponowane jest także wprowadzenie jednego, zintegrowanego pozwolenia wydawanego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w kontekście usuwania drzew lub krzewów. Jak wyjaśniono, dotychczas konserwatorzy wydawali dwa pozwolenia, nierzadko złożone i rozbudowane, a na gruncie tej nowelizacji wydawaliby jedną decyzję. Podobnie druga instancja, czyli minister kultury, w trybie odwoławczym wydawałby jedno rozstrzygnięcie. (PAP)
ksi/ dap/ aszw/
